接续奋斗，推动文旅深度融合

党的十八大以来，西藏自治区公共文化基础设施总量不断增加，公共文化服务产品日益丰富，制度体系日趋完善，文化队伍不断壮大，服务保障能力水平不断提升，文化事业和文化产业发展迈上新台阶。全区旅游业坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，践行五大发展理念，确立“特色、高端、精品”发展路径，瞄准“重要的世界旅游目的地”建设目标，凝神聚气、攻坚克难，保持了高质量发展势头，取得了瞩目成绩。

2019年6月14日，习近平总书记向“2019·中国西藏发展论坛”致贺信时指出，西藏地处青藏高原腹地，是中国的一个重要边疆民族地区，是重要的生态安全屏障、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。2021年7月，习近平总书记在西藏考察时，专程到拉萨八廓街了解旅游文创产业发展、藏文化传承保护等。习近平总书记和党中央对西藏文化和旅游发展的关心和重视，为推动西藏文化和旅游加快发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

10年来，西藏自治区先后制定出台了公共文化、非遗保护传承、人才队伍建设等系列制度和文化政策，不断壮大人才队伍。全区10支专业文艺团队得到全面加强，76个县（区）艺术团、395个乡镇文艺演出队、153支民间藏戏队、5492个行政村（居）文艺演出队相继组建，近10万文艺大军活跃在农区牧场。县综合文化活动中心、乡镇综合文化站有专职人员3000余人，招募文化志愿者近2000人。落实“三区”人才支持计划文化工作者专项经费1.2亿元，选派文化骨干2000余人赴基层，培养基层文化工作者3000余人。

党的十八大以来，广大文化工作者坚持重心下移、阵地前移，充分发挥公共文化服务传递价值理念、以文化人的功能和作用，面向基层、面向群众的现代公共文化服务体系从无到有、从小到大、从弱到强。同时，全区不断健全文化设施网络，基本形成了以大型公共文化设施为主阵地、城市社区和乡镇基层文化设施为基础的自治区、市、县、乡、村五级城乡公共文化设施网络。

在西藏，群众文化丰富多彩，形成了拉萨雪顿节、日喀则珠峰文化旅游节等群众性、常态化品牌文化活动90多个。示范建设持续推进，林芝、山南等市分批成功创建国家公共文化服务体系示范区；那曲班戈县“乡音乡情—牧区流动文化服务机制”、阿里噶尔县“县（区）艺术团建设机制”等7个项目列入国家公共文化服务体系示范项目创建内容。此外，命名2个2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”和24个2021—2023年度“西藏自治区民间文化艺术之乡”。

党的十八大以来，中央持续大力支持西藏文化建设，先后派出200多名援藏干部和文化专家进藏开展工作，特别是2018年以来连续派出3批37名“订单式”文化专家进藏，帮助西藏打造精品剧目、提升公共文化建设水平，文化援藏模式取得重大创新。

通过“订单式”、组织化签约、征集等多种模式，紧紧围绕中华民族一家亲、西藏和平解放史等，西藏自治区文化工作者通过歌舞、藏戏、话剧等形式抒发出新时代西藏的最强音。推出主题歌舞晚会《祖国·扎西德勒》《西藏儿女心向党》，得到习近平总书记、中央代表团领导的高度赞扬；推出了以时代楷模卓嘎、央宗姐妹爱国守边为主题的歌舞剧《天边格桑花》、藏戏《最美格桑花》、话剧《坚守》等一大批群众喜闻乐见、社会影响广泛的优秀作品。

值得一提的是，全区推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，实施中华优秀传统文化传承发展工程，运用科技手段和现代化设备进行了大规模、全系统的普查、收集、整理、研究和出版工作。全区有3个项目入选人类非物质文化遗产代表作名录；有国家级非遗106项、代表性传承人96名，自治区级非遗460项、代表性传承人522名，2034项、1050人列入市县级名录；认定国家级非遗生产性保护示范基地4家、自治区级非遗生产性保护示范基地12家，现有159个非遗传习基地，建成10个非遗保护利用设施；命名了8个非遗特色县乡村、19个非遗旅游景区（点），29所学校为非遗进校园示范基地。此外，全区设有非遗就业工坊121家，直接带动就业2271户3053人月增收3200余元；“布达拉宫文创体验馆”“西藏博物馆文创体验店”等建成开放，中华优秀传统文化逐步“活”起来，文旅融合不断深入。

西藏自治区始终坚持文化产业和文化事业深度融合、相互促进。全区文化产业产值从2012年的12.78亿元增长到2021年的68.87亿元，各类文化企业达7000余家，相关从业人员达6万多人，全区四级文化产业示范基地（园区）有344家。西藏自治区以“文化西藏”品牌为龙头，以“文创西藏”“感悟西藏·爱我中华”“中国西藏·扎西德勒”等品牌为载体，逐渐形成文化品牌矩阵。

与此同时，旅游经济持续迈上新台阶。2015年至2018年，全区接待游客人次和旅游收入年均增速均在20%以上。2018年，西藏自治区在全国率先推出冬季旅游复合优惠举措，继青藏铁路运营后迎来新的集聚增长极，全区累计接待国内外游客3369万人次，实现旅游收入490亿元，提前2年超额完成“十三五”规划目标。2012年至2021年，全区共接待国内外游客25836.81万人次，实现旅游收入3345.44亿元，旅游先导产业地位进一步确立，全区旅游业在国民经济中的比重越来越大，与其他产业关联度越来越强。

以旅游业为龙头的优势产业实现协同新发展，促动更多高原特色产品通过旅游市场走向区外。通讯、物流、现代服务业与传统旅游业融合程度不断加深。同时，大力推进以国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为代表的国家级重点旅游产品的打造，如：巴松错、扎什伦布寺获批成为国家5A级旅游景区，鲁朗小镇被评为国家级旅游度假区，玉麦纳入国家美丽乡村生态旅游环线，拉萨市城关区、林芝鲁朗景区管委会入选国家级全域旅游示范区等。

在文旅融合的探索中，全区还不断提升旅游发展的文化内涵，推出了一批具有地方特色、叫响全国的品牌项目，如雪顿节、雅砻文化节、林芝桃花节等，形成了以拉萨为中心、辐射全区的旅游资源开发利用格局。藏博会、各地市旅游文化节日益深入人心，“旅游+”“文化+”“互联网+”交织融合，为“大众创业、万众创新”搭建了宽广平台。

2022年8月23日《中国文化报》

第1版刊发特别报道

《接续奋斗，推动文旅深度融合》

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责编：陈晓悦